共青团湖南省汽车技师学院委员会
建设实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央群团工作会议和全国教育大会会议精神，根据《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》等文件要求，切实加强和改进我校共青团各项工作和建设，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足保持和增强政治性、先进性、群众性，密切联系服务引领青年学生，着力解决脱离青年学生的突出问题，按照共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的四维工作格局，始终把握思想政治引领这一核心任务，坚持立德树人，坚持服务学生成长成才，着力推进组织创新和工作创新，团结带领广大青年学生按照党的要求努力成长为又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，为学校高质量发展做出更大贡献。
（二）基本原则
1.牢牢把准政治方向。紧紧依靠党的领导，自觉将党的基本理论、基本路线、基本方略贯彻落实到共青团工作各方面、全过程，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，坚持中国特色社会主义青年运动方向，发挥好共青团作为广大青年学生在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校作用，切实加强对青年学生的思想教育和政治引导，确保广大青年学生凝聚在党的旗帜下，不忘初心，坚定跟党走。
2.尊重学生主体地位。坚持以青年学生为中心，尊重青年学生主体地位，把准青年学生脉搏，了解青年学生心声和思想动态，坚持服务青年学生的工作生命线，让青年学生当团学工作和活动的主角，问需问策问效于青年学生，根据广大青年学生的特点和需要，生动活泼、富于创造性地开展工作，竭诚服务青年学生，增强青年学生的获得感，强化与青年学生的直接联系，密切团青关系，使共青团深深植根于广大青年学生。
3.突出重点聚焦问题。紧紧围绕提升共青团的吸引力凝聚力和扩大工作有效覆盖面两大战略性课题，抓住脱离青年学生这一突出问题，扭住作风建设这一关键，着眼根本，立足长远，着力推进团的建设，立行立改，虚功实做，难事长做，久久为功，着力破解制约学校共青团发展的思维定势、重点难点等问题。
4.坚持推进上下联动。着眼于“自上而下”与“自下而上”相结合，既坚持全面统筹，做好顶层设计和推动，又发挥基层首创精神，调动基层的积极性、主动性和创造性，鼓励基层先行先试、大胆探索，形成上下联动、合力推进共青团建设的生动局面。同时，从政策、机制、环境层面为强化基层团组织职能建设与活力提升提供更大支持，努力做到顶层设计源自基层、发展成果惠及基层。
（三）建设目标
紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这一基本要求，带动全校各级团组织，建设服务型团组织，构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局；突出学生思想政治引领和组织活力提升，建设更加充满活力、更加坚强有力的共青团，直接联系服务引领青年学生取得重要成效，工作有效覆盖面不断扩大，团组织的吸引力凝聚力持续增强，服务学校中心工作和学生成长成才的能力水平不断提升，团组织在学生思想政治工作和人才培养过程中的生力军作用得到充分发挥，广大青年学生听党话、跟党走的信仰不断坚定，刻苦学习、奋发成才的信念不断增强。
二、建设措施
（一）优化团组织机构设置和运行机制
1.完善学校团委组织机构设置。按照思想引领、素质拓展、权益服务、组织提升等主要任务，将共青团的各项业务职能融入学生成长发展中。校团委实行“职能部门+专业中心+分类组织”的工作设置模式，设置办公室、组织与文体部（基层团建指导与活动中心）、宣传部（校广播站）、学生技能提升部（技能竞赛“传帮带”中心）、青年素质发展部（社会实践、志愿服务、“第二课堂”实施中心）等5个工作部。各教学单位团组织须参照校团委设置机构，不断扩大组织覆盖和工作覆盖。2025年底，完成全校团组织机构改革。
2.推行直接联系服务引领青年师生制度。推行“团委、学工部直接联系团总支”、“大宣传大调研”、“常态化下沉基层”等制度安排，密切联系服务引领青年师生。学工部中层干部至少联系1个系部团总支、2个团支部、50名团员青年，校团委专职团干至少联系2个团支部、2个学生社团、50名团员青年。对点联系干部每学期至少指导并参加1次主题团日活动，至少给基层团支部上1次团课，至少倾听1次青年一线的情况、困难和诉求，梳理分析青年对共青团的意见建议，并给予及时反馈。校团委每月至少走访2个系部团组织，了解团的工作情况，了解实际困难，交流促进工作；校团委每学年至少组织1次青年座谈会。坚持以青年为本，组织活动请青年一起设计、部署任务请青年一起参与、表彰先进请青年一起评议，努力把工作对象转变为工作力量。
3.构建项目化、扁平化、制度化的工作机制。持续打造全团重点工作品牌和学校特色品牌，对重点工作实施项目化管理，促进“体育艺术文化节”“文明五创”“紫薇德育工作实施方案”“学雷锋”“五四青年节”“庆国庆”等品牌校园文化活动项目的运行规范和内涵提升，加大“一系部一品牌”等创建力度，着力打造若干面向青年学生的团学工作品牌。努力实现工作审批、指令发布、信息交流的科学层级化和有效扁平化，注重运用新媒体平台指导和推动工作。加强共青团的制度和规范建设，促进工作有制可循、有序开展，注重对基层团组织的直接支持指导力度，努力为基层团组织配置和争取资源。
（二）健全基层组织制度
4.构建党委领导下的“一心双环”团学组织格局。在学校党委领导下，构建团委为核心和枢纽，以各级学生会为学生自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的主体组织，以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂。按照学校《学生干部管理条例》《社团管理办法》，全面落实学生会、社团组织改革，明晰组织定位和职能，不断优化组织体系、机构设置和工作机制，推动学生会、社团独立自主开展工作。校团委通过学生会履行对学生社团的主要管理职能，强化对学生社团的考评工作，通过完善制度建设和保障措施，进一步规范、支持全校学生社团发展。鼓励各教学单位团总支围绕专业优势成立相应的学生社团组织，各教学单位团总支所指导的学生社团必须纳入团学组织体系，按照“谁指导，谁负责”的原则，加强对所属学生社团的指导。建立健全学生社团指导教师的考评体系与机制，经校团委、教学单位团总支审核后提供社团指导教师的考核结果及建议，各教学单位依据考核结果按社团管理办法计入其个人社团活动开展工作量。院级须由团委专干具体负责指导和管理本院学生社团，系级须由团总支书记具体参与指导、联系和服务。
5.落实和完善团的代表大会制度。严格执行校级和系级团的代表大会定期召开制度，学校团代会每4年召开一次，系级团代会每两年召开一次。各级团组织必须严格执行向同级党组织和上级团组织请示报告制度。增强代表性，提高基层团支部、非团学干部的团员学生和青年教职工的代表比例，保持比例不低于50%的目标；建立校级和系级团组织定期向同级党组织和上级团组织报告工作和听取意见建议的制度。
6.巩固和创新基层团组织建设。根据各教学单位单位的实际，调整优化团组织设置，加强团组织建设。加强各教学单位团组织建设，各教学单位成立团总支，由各教学单位党支部直接指导，不断扩大共青团组织覆盖面。巩固班级团支部建设，推行班级团支部与班委会一体化运行机制，实行团支部书记兼班长或班长兼任团支部副书记的制度，明确团支部委员、班级委员的工作职责和分工。持续深入实施基层团支部“活力提升”工程，保持和增强团组织和团员的先进性，实现团的各项工作和活动直接面向团员青年，纳入“五四评优”体系。严肃团的组织生活，夯实基础团务，落实“三会两制一课”基本制度，严格团员教育评议和团员年度团籍注册制度，认真开展好团课。推动团员教育评议结果在评奖评优及团支部、班级公共事务中形成决策效应，明确团员教育评议结果为推优的重要依据，评议结果不合格的不得推优和评奖。
（三）创新工作载体和方式方法
7.完善分层分类一体化思想引领工作体系。着眼思想政治引领和价值引领，深入推进共青团教育实践常态化制度化，保持和增强团员先进性。以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和培育和践行社会主义核心价值观为主要内容，遵循青年学生成长和思想教育引导的客观规律，创新思想引领工作面向不同类型学生、不同阶段学生、不同精神需求的目标、内容和方法，构建分层分类一体化工作体系。扎实开展“主题宣传月”“中华优秀传统文化”“文明五创”“两节两典礼”等专项思想教育活动，并结合重大事件、重大节庆日、重要会议和讲话，开展各级团组织的学习研讨和宣传教育，提升团干部和广大团员青年的思想内涵。重视网络思想政治教育工作，把握青年学生特点和需求，创新方式方法，加强网上舆论引导，弘扬主旋律，传播正能量。大力推动校系两级团校培养体系建设，组建青年理论宣讲团，促进青年思想政治和实践能力的提升。
8.积极实施“第二课堂”制度。围绕学校人才培养中心任务，在引导青年学生坚持学业为主的同时，针对学习就业创业、技能竞赛、身体心理情感、志愿公益和社会参与等普遍需求，与教务等部门共同做好第二课堂的统筹实施，借鉴“第一课堂”做法，科学构建共青团“第二课堂”育人体系。各教学单位团总支要独立自主开展“第二课堂”，对学生参加第二课堂情况进行客观记录、科学评价，为学校人才培养评估、学生综合素质评价、社会单位选才用人提供重要依据。
9.发挥优势促建优良学风。立足第二课堂，服务第一课堂，各教学单位团总支广泛开展“一帮一”学习帮扶行动等活动，解决青年学生学习困惑、上进心不足等问题，为学生由“要我学”转变为“我要学”探讨思路和途径。通过联系招生就业培训部门，做好人生规划、职业导航工作，增进学生学习动力。
10.为学生高质量就业搭建平台。各教学单位团总支密切对接招生就业培训、教务等部门，以各类竞赛为载体，重点遴选培育一批动手能力强的学生，纳入“红旗干部”，重点支持一批动手能力强的学生在毕业季选人用人单位来校挑选毕业生中脱颖而出。
11.强化社会实践育人新机制。各教学单位团总支重点推行基于问题、基于项目、基于案例的实践导向，紧密围绕国家产业发展规划、“红色基因传承行动”、青年文化交流、招生宣传等，使每个学生在校期间参加一次高质量的社会实践活动，激发学生服务国家、服务学校的信心和决心。
12.推进青年志愿服务工作体系建设。加强志愿服务的管理机制和队伍建设，大力倡导“人人可为、时时可为、处处可为”的志愿服务精神，引导青年师生成为注册志愿者、网络文明志愿者和校园文明志愿者。
13.完善学生权益维护工作机制。以维护学生合法权益为出发点，关注校园弱势群体，关注普遍性利益诉求，进一步完善学生权益的收集和反馈渠道，不断搭建学生与学校沟通的桥梁纽带。
14.强化学生心理健康指导服务。各教学单位团总支要以心理健康中心为依托，提高心理健康教育的专业性和普及性，加大对学生成长困惑、沟通困难等问题的帮扶力度，全面关注学生心灵成长，塑造健全人格。
15.打造“网上共青团”。集中力量打造全校团学组织微信视频号、抖音等新媒体阵地集群，密切对接宣传部门，加强工作联动。统筹建好团员青年网络工作队伍，制作推出一批内容鲜活、形式新颖的文化创意产品，努力打造团员青年学生真心喜欢、终身受益的新媒体内容。培育打造一支青年学生网络舆情队伍，重大问题统一发声，重要节点统一行动，旗帜鲜明开展网络舆论引导。
（四）完善共青团干部队伍建设
16.选优配齐团干部。打造专职、兼职相结合的共青团干部队伍，各教学单位学管为本系专职团总支书记，从本系学生中选任2名团总支副书记，1名学生团总支副书记同时兼任系部学生会主席，1名学生团总支副书记同时兼任学校教官队副队长。
17.完善团学干部培养与使用制度。全面贯彻从严治团要求，加强作风建设，教育引导共青团干部筑牢理想根基、勇于开拓创新。加强团干部的校内外学习培训工作，积极推荐团委专干、各教学单位团总支书记参加校外学习培训、挂职锻炼，不断提升团干部队伍的工作能力。鼓励帮助团干部加强与校内外有关部门等合作，积极争取课题，为团干部职称晋升、职业发展、教学科研成果评定等搭建平台、提供支撑。建立健全对学生骨干的选拔考核、培养使用、淘汰退出等机制，努力打造信念坚定、品学兼优、朝气蓬勃、心系同学的学生骨干队伍。
（五）强化综合保障
18.加强党建带团建机制。将团的建设纳入学校党的建设总体格局，在各教学单位会议中明确列入共青团工作专题内容，各教学单位每学期至少召开1次专题会议研究团的工作，各教学单位同级党组织及时听取共青团工作汇报。
19.优化资源条件保障力度。校团委学生干部人数不超过学校在籍在校学生人数的2.5%，系团总支学生干部人数不超过本系在籍在校学生人数的4%。学生干部考核加分、勤工俭学补助按《学生干部管理条例》予以保障，团总支工作经费，按照学生管理部门年度财务计划予以集中支持。
三、组织实施
本方案由校团委牵头，各相关部门单位协同实施。校团委要加强宣传引导，及时总结、推广具有普遍性和借鉴意义的经验做法，指导督促各级团组织结合实际制定细化措施并组织实施，保证各项工作落实到位，制度执行到位。
长沙分校团总支参照本方案内容实施。